Special-purpose (Earmarked) Funds in the Public Finance Sector - An Evolution of the System

Jolanta Szołno-Koguc

Data publikacji : 2016-10-30

Tom 70 Nr 5 (2016)

Fundusze celowe sektora finansów publicznych - zmiany systemowe

Jolanta Szołno-Koguc

Abstrakt

Organizacja finansów publicznych obejmuje zarówno instytucje budżetowe, jak i formy gospodarki pozabudżetowej czy parabudżetowej. Do tych ostatnich należy nierzadko przeciwstawiana formule gospodarowania środkami publicznymi w oparciu o budżet, gospodarka budżetowa. Od dawna trwa w teorii i praktyce dyskusja co do zasadności tworzenia publicznych funduszy celowych, a w szczególności ich liczby i charakteru prawnego. Celem niniejszego opracowania jest analiza podejmowanych od początku lat 90. ub. wieku wysiłków reformatorskim w zakresie funduszy celowych sektora finansów publicznych, wraz z oceną aktualnej sytuacji w świetle regulacji ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe:

Finanse publiczne, Fundusze celowe, Sektor finansów publicznych

Inne teksty tego samego autora

Jolanta Szołno-Koguc, Podatki jako narzędzie stymulacji przedsiębiorczości i efektywności gospodarczej - wybrane problemy opodatkowania dochodów osób fizycznych , Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu: Tom 58 Nr 1 (2015)

Podobne artykuły

Beata Zofia Filipiak, O nowy pomiar efektywności gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego , Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu: Tom 58 Nr 1 (2015)

Możesz również Rozpocznij zaawansowane wyszukiwanie podobieństw dla tego artykułu.

Szczegóły

Bibliografia

Statystyki

Autorzy

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Szołno-Koguc, J. (2016). Fundusze celowe sektora finansów publicznych - zmiany systemowe. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej W Poznaniu, 70(5). Pobrano z https://journals.wsb.poznan.pl/index.php/znwsb/article/view/882

Wskaźniki altmetryczne

Cited by / Share

Bibliografia

Druk (załącznik) nr 1627 Sejmu RP III kadencji [print (Annex) no. 1627 the Sejm of the Republic of Poland, 3rd Term-of-Office], www.sejm.gov.pl [access: 25.07.2016].

Druk (załącznik) nr 49 Sejmu RP IV kadencji [print (Annex) no. 49 of the Sejm of the Republic of Poland, 4th Term-of-Office], www.sejm.gov.pl [access: 25.07.2016].

Gilowska Z., Mierzwa A., Misiąg W., 1997, Stan i kierunki reformy sektora publicznego w Polsce, Gdańsk: IBnGR.

Gilowska Z., Mierzwa A., Misiąg W., 1998, Projekt ustawy o finansach publicznych, Warszawa: IBnGR.

Gilowska Z., Misiąg W., 1999, Funkcjonowanie ustawy o finansach publicznych. Postulaty de lege ferenda, Przegląd Sejmowy, 5, 39-71.

Grodyński T., 1932, Zasady gospodarowania budżetowego w Polsce na tle porównawczym, Kraków.

Malinowska E., Misiąg W., 1999, Propozycje zmian organizacyjno-finansowych państwowych funduszy celowych i agencji rządowych, Gdańsk: IBnGR.

Misiąg W., Roguska-Suchocka E., Tymiński S., 1992, Polski system budżetowy, Warszawa: Twigger.

NIK, 1996, Fundusze celowe w systemie budżetowym państwa (raport Najwyższej Izby Kontroli za lata 1991-1996), Warszawa: Najwyższa Izba Kontroli.

Piotrowska-Marczak K., 2000, Analiza celowości działania funduszy celowych oraz agencji, Informacja nr 715 Biura Studiów i Ekspertyz Sejmu RP, Warszawa: Wydział Studiów Budżetowych, Kancelaria Sejmu.

Piotrowska-Marczak K., 2004, Uwagi do "Programu uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych, Informacja nr 1032 Biura Studiów i Ekspertyz, Warszawa: Wydział Studiów Budżetowych, Kancelaria Sejmu.

Program uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych, 2003, Warszawa: Rada Ministrów.

Projekt ustawy o finansach publicznych, druk nr 1828, Sejm RP [Draft Public Finance Act, print no. 1828, of the Sejm of the Republic of Poland, 4th Term-of-Office]; www.sejm.gov.pl [access: 25.07.2016].

Projekt ustawy o finansach publicznych. Cele, zasady, instrumenty, Ministerstwo Finansów, Warszawa, 7.04.2006 [Draft Public Finance Act. Objectives, Principles, Instruments, Ministry of Finance of the Republic of Poland, Warsaw, 7th April 2006]; www.mf.gov.pl [access: 25.07.2016].

Racjonalizacja wydatków społecznych. Raport. "Zielona księga", 2003, Warszawa: Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej.

Strzelecka J., Fundusze celowe, Informacja Biura Studiów i Ekspertyz nr 823 (IP-96G) [Information note no. 823 of the Parliamentary Office for Studies and Expertises (IP-96G)].

Szołno-Koguc J., 2006, Samorządowe fundusze celowe - zasady funkcjonowania, perspektywy rozwoju, w: Aktualne problemy finansów lokalnych i regionalnych w Polsce i innych krajach UE, ed. E. Chojna-Duch, Warszawa: Centrum Studiów Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego Uniwersytetu Warszawskiego.

Szołno-Koguc J., 2007, Funkcjonowanie funduszy celowych w Polsce w świetle zasad racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, Lublin: Wyd. UMCS.

Średniookresowa strategia finansów publicznych, 2003, Warszawa: Rada Ministrów.

Ustawa z dnia 14 grudnia 1990 r. o zniesieniu i likwidacji niektórych funduszy, Dz.U. nr 89, poz. 517 ze zm. [Act of 14th December 1990 on the abolition and elimination of some funds, Journal of Laws no. 89, item 517, as amended].

Ustawa z dnia 5 stycznia 1991 r. Prawo budżetowe, Dz.U. nr 5, poz. 18 ze zm. [The Act of 5th January 1991 - Budget Law, i.e. Journal of Laws no. 5, item 18, as amended].

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych, Dz.U. nr 157, poz. 1241 [Act of 27th August 2009 - The provisions implementing the Public Finance Act, Journal of Laws no. 157, item 1241].

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 157, poz. 1240 Public Finance Act of 27th August 2009, Journal of Laws no. 157, item 1240.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2014, poz. 1457 [Act of 29th August 2009 amending the Act on professional and social rehabilitation and employment of the disabled, and amending certain other Laws, Journal of Laws 2014, item 1457].

Ustawa z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. nr 215, poz. 1669 [Act of 20th November 2009 amending the Environmental Protection Law, i.e. Journal of Laws no. 215, item 1669].

Ustawa z dnia 20 grudnia 2009 r. Prawo ochrony środowiska, Dz.U. nr 215, poz. 1669 [Environmental Protection Law of 20th November 2009, i.e. Journal of Laws no. 215, item 1669].

Uwagi i wnioski wynikające z kontroli NIK dotyczących funduszy celowych, agencji i fundacji władz publicznych, 2000, Warszawa: Najwyższa Izba Kontroli, Departament Strategii Kontrolnej.

Zarządzenie nr 2 Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 stycznia 2000 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu ds. dokonania analizy celowości działania państwowych funduszy celowych oraz innych jednostek organizacyjnych (agencji), niepublikowane [Instruction no. 2 of the President of the Council of Ministers of 14th January 2000 re. the Interdepartmental Team for analysis of the purposefulness of operation of State-owned special funds and other organisation units (agencies); unpublished].