Lobbing jako element systemu legislacyjnego w Polsce. Fikcja ustawy o działalności lobbingowej z 2005 roku

Alicja Bartuś

Data publikacji : 2013-08-30

Tom 49 Nr 4 (2013)

Lobbing jako element systemu legislacyjnego w Polsce. Fikcja ustawy o działalności lobbingowej z 2005 roku

Alicja Bartuś

Abstrakt

Lobbing, który w Polsce kojarzy się negatywnie, na Zachodzie jest postrzegany jako jeden z elementów tworzenia dobrego prawa. Polityk powinien bowiem korzystać z różnych informacji i opinii. Bez podstawowej wiedzy, ważenia merytorycznych argumentów, refleksji i zastanowienia nie jest to możliwe. Ważne, by proces ten był przejrzysty. Przyjęta w Polsce w 2005 r. ustawa o działalności lobbingowej miała uporządkować zasady wpływania reprezentantów różnych grup interesu na proces legislacyjny: definiowała pojęcie, rolę, zadania oraz dopuszczalne ramy prawne pracy zawodowych lobbystów. W praktyce jednak jej zapisy okazały się nieadekwatne do rzeczywistości. Oficjalne informacje o skali działalności lobbingowej kreują fikcję. Artykuł jest próbą ukazania aktywności zawodowych lobbystów w parlamencie od momentu obowiązywania ustawy.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe:

Lobbing, Prawodawstwo

Inne teksty tego samego autora

Szczegóły

Bibliografia

Statystyki

Autorzy

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Bartuś, A. (2013). Lobbing jako element systemu legislacyjnego w Polsce. Fikcja ustawy o działalności lobbingowej z 2005 roku. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej W Poznaniu, 49(4). Pobrano z https://journals.wsb.poznan.pl/index.php/znwsb/article/view/1205

Wskaźniki altmetryczne

Cited by / Share

Bibliografia

Bartuś Z., Legalni lobbyści kontra załatwiacze i ich szemrane interesy na korytarzach Sejmu, "Dziennik Polski" z 22.03.2013 r.

Batko R., Jackowska A., Niżyńska A., Waszak M., pod kier. J. Zbieranka, Praktyczny przewodnik po lobbingu w samorządzie województwa, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa 2010.

Dobrowolski P., Ci obrzydliwi lobbyści, "Wprost" 2009, nr 43.

Ferfecki W., Legalny lobbing to fikcja, "Rzeczpospolita" z 2.03.2013 r.

Guéguen D., Lobbing europejski, Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, Warszawa 2011.

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 2006 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 26.02.2007 r., Kancelaria Sejmu, Warszawa 2007.

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 2007 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 7.02.2008 r., Kancelaria Sejmu, Warszawa 2008.

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 2008 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 5.02.2009 r., Kancelaria Sejmu, Warszawa 2009.

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 2009 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 24.02.2010 r., Kancelaria Sejmu, Warszawa 2010.

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 2010 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 1.02.2011 r., Kancelaria Sejmu, Warszawa 2011.

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 2011 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 30.01.2012 r., Kancelaria Sejmu, Warszawa 2012, http://www.sejm.gov.pl/lobbing/informacja_roczna_2012.pdf [20.04.2013].

Informacja o działaniach podejmowanych wobec Sejmu RP w 2012 roku przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową z 1.02.2013 r., Kancelaria Senatu, Warszawa 2013.

Konstytucja Rzeczpospolitej Polski z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz. U. nr 78, poz. 483.

Kotler Ph., Marketing. Analiza, planowanie, wdrażanie i kontrola, Gebethner i Ska, Warszawa 1994.

Lobbing jako skuteczne narzędzie zmian gospodarczych, Komunikat z konferencji nt. Odpowiedzialnego lobbingu w Unii Europejskiej. Spotkanie zorganizował 8 marca 2010 r. Business Center Club, http://www.mg.gov.pl/node/10030 [20.04.2013].

Łukasz D., Lobbing w USA. Zarys problematyki, Kancelaria Sejmu, Biuro Studiów i Ekspertyz, Warszawa 1994.

Mastromarco D., Saffer A., Zieliński M., Biedrzycka U., Hryciuk K., Sztuka lobbingu w Polsce, USAID/Gemini, Warszawa 2005.

Słownik współczesnej polityki, red. D. Robertson, Sic!, Warszawa 2009.

Sopyło J., Lobbing - samo zło, 5.01.2009, http://www.media.wp.pl/kat,1022939,wid,10718002, wiadomosc.html?ticaid=1106dc [20.04.2013].

Supernat J., Lobbing w procesach decyzyjnych organów władzy publicznej, Wyd. Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2005.

Ustawa o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r., Dz. U. nr 112, poz. 1198.

Ustawa z dnia 5 lipca 1990 r. Prawo o zgromadzeniach, Dz. U. nr 51, poz. 297 z późn. zm.

Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach, Dz. U. nr 20, poz. 104 z późn. zm.

Ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, Dz. U. nr 169, poz. 1414 z późn. zm.